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摘要︰

2月(yue)6日(ri),許(xu)昌市(shi)人民政府發布《關于應對(dui)新型冠狀病毒(du)感染的肺炎(yan)疫情支持(chi)zhi)笠到】搗 zhan)的若干政策意(yi)見》,全文如下︰

各縣(市(shi)、區)人民政府,市(shi)城鄉(xiang)一體(ti)化示範區、經濟技術開發區、東城區管委會,市(shi)人民政府各部門︰

為深入貫徹落(luo)實習近(jin)平總書記關于堅決打贏疫情防控(kong)阻擊戰的重要指gan)揪 瘢  媛luo)實黨chi)醒搿 wu)院和省委、省政府及市(shi)委關于疫情防控(kong)的決策部署,積(ji)極發揮(hui)企業在(zai)疫情防控(kong)中的重要作用,全力穩定經濟運(yun)行(xing),支持(chi)zhi)笠到】搗 zhan),制(zhi)定以下政策意(yi)見。

一、支持(chi)對(dui)象

受(shou)到新型冠狀病毒(du)感染的肺炎(yan)疫情影響,生產(chan)經營遇到困(kun)難的各類企業以及疫情防控(kong)重點保障企業(包(bao)括但不限于生產(chan)、運(yun)輸和tuo)塾Χdui)疫情使(shi)用的重要醫用物資以及重要生活物資企業)。

二、支持(chi)措(cuo)施

(一)加(jia)大(da)金(jin)融支持(chi)力度

1.做(zuo)好(hao)受(shou)困(kun)企業的金(jin)融服務(wu)。各銀行(xing)業金(jin)融機構(gou)對(dui)因受(shou)疫情影響無(wu)法正常經營、遇到暫時困(kun)難、不能及時還款的企業,不得盲(mang)目抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓貸(dai),要通過(guo)延期(qi)還款、信貸(dai)重組、貸(dai)款展(zhan)期(qi)、提(ti)前做(zuo)好(hao)續貸(dai)安排、適時做(zuo)好(hao)風(feng)險緩釋等方式,支持(chi)相關企業戰勝疫情災害(hai)影響。強化對(dui)民營企業特別是民營制(zhi)造業企業金(jin)融服務(wu),突出(chu)支持(chi)先進(jin)制(zhi)造業和產(chan)業集群,重點紓(shu)解有市(shi)場前景企業的流動性困(kun)難。合理調整逾期(qi)信用記錄報(bao)送,對(dui)因疫情影響未能及時還款及受(shou)疫情影響暫時失去收入來源的企業,可依調整後(hou)的還款安排,報(bao)送信用記錄(責任單位︰市(shi)金(jin)融工作局、人行(xing)許(xu)昌市(shi)中xing)鬧 xing)、許(xu)昌銀保監分局)。

2.加(jia)大(da)企業信貸(dai)支持(chi)力度。各銀行(xing)業金(jin)融機構(gou)要積(ji)極爭取信貸(dai)資源,通過(guo)增加(jia)無(wu)還本續貸(dai)、信用貸(dai)款和制(zhi)造業中長期(qi)貸(dai)款投放(fang),確保2020年(nian)企業貸(dai)款增速不低于2019年(nian)同(tong)期(qi)水平。堅決整治企業貸(dai)款中附加(jia)不合理條件(jian)、違規收費(fei)、變相抬升企業融資成本等行(xing)為,鼓勵銀行(xing)業金(jin)融機構(gou)減免手續費(fei)、適當(dang)降低貸(dai)款利率,推動2020年(nian)企業平均綜合融資成本同(tong)比下降10%,普惠型小微企業貸(dai)款綜合融資成本低于去年(nian)同(tong)期(qi)0.5個(ge)百(bai)分點(責任單位︰市(shi)金(jin)融工作局、人行(xing)許(xu)昌市(shi)中xing)鬧 xing)、許(xu)昌銀保監分局)。

3.提(ti)供多元化金(jin)融支持(chi)。各級政府性融資擔保機構(gou)對(dui)疫情防控(kong)重點保障企業和受(shou)疫情影響較大(da)的企業,適當(dang)降低準入門檻,取消反(fan)擔保要求,可減半(ban)收取擔保費(fei)。發揮(hui)紓(shu)困(kun)資金(jin)池(調貸(dai)資金(jin)池)作用,對(dui)受(shou)疫情影響導致到期(qi)還款困(kun)難的企業,開通紓(shu)困(kun)資金(jin)快(kuai)速審(shen)批通道(dao),通過(guo)適當(dang)延長資金(jin)使(shi)用期(qi)限、適度下調委托貸(dai)款利率、適當(dang)降低抵押(擔保)措(cuo)施等方面予以扶持(chi)。

中原(yuan)銀行(xing)、鄭州銀行(xing)等轄(xia)內(na)銀行(xing)業金(jin)融機構(gou)要積(ji)極向(xiang)上級行(xing)爭取專項再貸(dai)款資金(jin),用于支持(chi)本地納入名單管理的生產(chan)、運(yun)輸和tuo)塾Χdui)疫情使(shi)用的重要醫用物資以及重要生活物資的骨干企業(責任單位︰市(shi)財政局、市(shi)金(jin)融工作局、人行(xing)許(xu)昌市(shi)中xing)鬧 xing)、許(xu)昌銀保監分局,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

(二)支持(chi)zhi)笠滌霉/p>

4.實施援企穩崗政策。企業因受(shou)疫情影響導致生產(chan)經營困(kun)難的,可以通過(guo)與(yu)職工協商一致采(cai)取調整薪酬(chou)、輪(lun)崗輪(lun)休(xiu)、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。對(dui)于不裁員或者少裁員的參保企業,可返(fan)還其(qi)上年(nian)度實際繳(jiao)納失業dang)O輾fei)的50%(責任單位︰市(shi)人力資源和社會保障局、市(shi)財政局)。

5.緩繳(jiao)社會保險費(fei)。對(dui)因疫情造成不能及時辦(ban)理參保登記、申報(bao)繳(jiao)費(fei)的,可在(zai)疫情結(jie)束後(hou)及時辦(ban)理。由此造成養老保險、失業dang)O蘸凸?shang)保險費(fei)延遲繳(jiao)納以及因疫情停工造成欠費(fei)的,此後(hou)補繳(jiao)欠費(fei)時,疫情防控(kong)期(qi)間不計(ji)征滯納金(jin) (責任單位︰市(shi)人力資源和社會保障局、市(shi)稅務(wu)局、市(shi)財政局)。

6.緩交住房kang)gong)積(ji)金(jin)。對(dui)受(shou)疫情影響,面臨暫時性生產(chan)經營困(kun)難,繳(jiao)存住房kang)gong)積(ji)金(jin)確有困(kun)難的,經本單位企業職工代表大(da)會或者工會通過(guo),按規定批準後(hou),可以降低繳(jiao)存比例或者緩繳(jiao);待單位經濟效益好(hao)轉後(hou),再恢復繳(jiao)存比例或者補繳(jiao)緩繳(jiao)部分。緩繳(jiao)期(qi)限不得超過(guo)一年(nian)(責任單位︰市(shi)住房kang)gong)積(ji)金(jin)中xing)模 /p>

7.鼓勵企業提(ti)升職工業務(wu)能力。對(dui)受(shou)疫情影響的企業,在(zai)停工期(qi)間組織職工(含(han)在(zai)企業工作的勞務(wu)派遣人員)參加(jia)各類線上職業培訓並(bing)取得國家職業資格證書的,按規定給予職業技能提(ti)升補貼(責任單位︰市(shi)人力資源和社會保障局、市(shi)財政局)。

8.實施靈活的用工政策。允(yun)shi)砥笠蛋垂夜娑ㄗ酆系骷潦shi)用年(nian)度內(na)的休(xiu)息日(ri),防控(kong)疫情蔓延(責任單位︰市(shi)人力資源和社會保障局,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

(三)減輕(qing)企業負擔

9.減免企業房租(zu)。對(dui)承租(zu)國有資產(chan)類經營用房的相關企業,可以減免3個(ge)月(yue)房租(zu)。對(dui)租(zu)用其(qi)他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租(zu)戶減免租(zu)金(jin)(責任單位︰市(shi)財政局、市(shi)直有關單位,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

10.減免企業稅費(fei)。因疫情原(yuan)因,導致企業發生重大(da)損(sun)失,正常生產(chan)經營活動受(shou)到重大(da)影響,繳(jiao)納房產(chan)稅、城鎮(zhen)土(tu)地使(shi)用稅確有困(kun)難的,可按規定申請(qing)房產(chan)稅、城鎮(zhen)土(tu)地使(shi)用稅困(kun)難減免(責任單位︰市(shi)稅務(wu)局)。

11.延期(qi)繳(jiao)納shang)翱睢6dui)因受(shou)疫情影響辦(ban)理申報(bao)困(kun)難的企業,由企業申請(qing),依法辦(ban)理延期(qi)申報(bao)。對(dui)確有特殊困(kun)難而(er)不能按期(qi)繳(jiao)納shang)翱畹鈉笠擔 善笠瞪昵qing),依法辦(ban)理延期(qi)繳(jiao)納shang)翱睿ㄔ鶉蔚?唬渮shi)稅務(wu)局)。

12.緩解企業用能成本壓力。對(dui)受(shou)疫情影響、生產(chan)經營遇到暫時困(kun)難的企業生產(chan)經營所需的用電、用氣、用水等,在(zai)疫情期(qi)間可經批準後(hou)實行(xing)“欠費(fei)不停供”措(cuo)施。疫情結(jie)束後(hou)3個(ge)月(yue)內(na),由欠費(fei)企業補繳(jiao)各項費(fei)用,按規定或約定免除企業因延緩繳(jiao)費(fei)產(chan)生的違約金(jin)和滯納金(jin)(責任單位︰市(shi)發改委、市(shi)住房和城鄉(xiang)建設局、市(shi)供電公(gong)司)。

(四)優化企業服務(wu)

13.支持(chi)zhi)笠迪金拷ㄉ琛8饗兀ㄊshi)、區)、市(shi)直有關部門要開闢審(shen)批和證照辦(ban)理綠色通道(dao),加(jia)快(kuai)生產(chan)防控(kong)疫情所需重要物資shi)陸ㄏ金康耐恫chan)落(luo)地。支持(chi)生產(chan)防控(kong)疫情所需重要物資企業實施技術改造增加(jia)產(chan)能。對(dui)上述有xing)?黽jia)產(chan)能的項目優先申報(bao)各類扶持(chi)資金(jin)或給予貸(dai)款貼息(責任單位︰市(shi)發改委、市(shi)工業和信息化局、市(shi)財政局、市(shi)直有關部門,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

14.支持(chi)zhi)笠蕩匆蕩蔥隆Jshi)縣政府舉辦(ban)的科技創業園、科技ji)笠搗躉 鰲 zhong)創空間、創業基地等各類載體(ti),在(zai)疫情期(qi)間為承租(zu)的中xing)Σ笠導巴哦蛹趺個(ge)月(yue)的房租(zu)。對(dui)在(zai)疫情期(qi)間為承租(zu)企業及團隊減免租(zu)金(jin)或服務(wu)費(fei)用的其(qi)他各類載體(ti),所在(zai)縣(市(shi)、區)視減免情況給予一定補貼,並(bing)優先申報(bao)上級各項扶持(chi)項目(責任單位︰市(shi)發改委、市(shi)科技局、市(shi)人力資源和社會保障局、市(shi)工業和信息化局、市(shi)財政局,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

15.強化企業法律援助。通過(guo)政府購買法律服務(wu)的方式,對(dui)企業因疫情面臨的違約和糾紛風(feng)險提(ti)供免費(fei)法律咨詢(xun)。發揮(hui)貿促(chun)會國際商事認證服務(wu)職能,支持(chi)zhi)笠悼﹥ 豢煽kang)力事實性證明等,助力企業最大(da)限度減輕(qing)因疫情造成不能履(lv)行(xing)涉(she)外合同(tong)的法律責任,維護企業合法權益(責任單位︰市(shi)司法局、市(shi)商務(wu)局)。

16.加(jia)大(da)政策兌現力度。市(shi)直有關部門要加(jia)大(da)重點涉(she)企資金(jin)兌現力度,優化服務(wu)流程,積(ji)極組織企業申報(bao),加(jia)快(kuai)審(shen)核進(jin)度,及時將涉(she)企優惠政策落(luo)實到位。持(chi)續開展(zhan)清理拖(tuo)欠民營企業中xing)Σ笠嫡絲罟?鰨  ?謇硨頭樂zhi)拖(tuo)欠賬款長效機制(zhi),各級政府、國有企業要依法履(lv)約,避免形成新的拖(tuo)欠(責任單位︰市(shi)直有關部門、市(shi)工業和信息化局、市(shi)財政局)。

17.幫助企業復工復產(chan)。協助企業解決防控(kong)物資保障、原(yuan)材料(liao)供應、物流運(yun)輸、用工等問題。做(zuo)好(hao)防控(kong)監督指導,確保企業在(zai)疫情防控(kong)達標前提(ti)下正常生產(chan)(責任單位︰市(shi)發改委、市(shi)工業和信息化局、市(shi)商務(wu)局、市(shi)交通運(yun)輸局、市(shi)住房和城鄉(xiang)建設局,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

18.深化“四個(ge)一百(bai)”專項行(xing)動。完善長效機制(zhi),加(jia)大(da)企業反(fan)映問題辦(ban)理力度,幫助解決企業實際困(kun)難。對(dui)重大(da)事項,按照“一事一議”原(yuan)則提(ti)交市(shi)“四個(ge)一百(bai)”專項行(xing)動聯(lian)席會議研究。加(jia)強對(dui)行(xing)業的精準扶持(chi),引導ji)笠蕩蔥戮  J劍 迪腫 蛻丁?ti)質增效(責任單位︰市(shi)工業和信息化局、市(shi)直有關部門,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

本政策意(yi)見自文件(jian)印發之日(ri)起施行(xing),執行(xing)至2020年(nian)6月(yue)30日(ri)。各地各有關部門要抓緊(jin)制(zhi)定具體(ti)實施細則,確保政策落(luo)實落(luo)細。中央、省出(chu)台相關支持(chi)政策,遵(zun)照執行(xing)。

責任編輯︰黃冠宇

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